Porozumienie zrealizowane

Wydarzenia

Porozumienie zrealizowane

30.11.-0001
autor: Ewa Elward
Taki jest wniosek większości członków powiatowej komisji rewizyjnej ws. porozumienia postrajkowego z 20 czerwca 2015 r., zawartego między dyrekcją szpitala a Związkiem Zawodowym Pielęgniarek Anestezjologicznych. Radni sprawdzali te kwestie na wniosek ministra zdrowia, do którego wpłynęła skarga Związku Zawodowego Pielęgniarek Anestezjologicznych.   
W skardze poruszono m.in. sprawę niewypłacania wynagrodzenia zgodnie z porozumieniem postrajkowym, brak podwyżek z tytułu wzrostu kontraktu z NFZ. Kontrola dotyczyła zwłaszcza realizacji ustaleń dotyczących wypłat środków finansowych. Sprawdzano m.in. sposób rozliczenia i wypłaty 1.000 zł (jednorazowa wypłata do 10 lipca 2015 r.), podwyższenia wynagrodzenia zasadniczego za lipiec 2015 r. o 400 zł oraz spornego podwyższenia wynagrodzenia zasadniczego o 700 zł od sierpnia 2015 r. 
Radni przeanalizowali dokumenty, oświadczenia, stenogramy obrad i stwierdzili, że ustalenia zrealizowano. Jeśli chodzi o budzące najwięcej wątpliwości 700 zł (pielęgniarki i dyrekcja mają odmienne zdania), radni w podsumowaniu uznali, że „przedmiotowe porozumienie zostało zrealizowane w zakresie nie objętym oświadczeniem woli Dyrektora SPZZOZ w Wyszkowie z dnia 14 września 2015 r. w całości”. Samo oświadczenie dyrektor (w którym uchyla się od skutków prawnych porozumienia w części dotyczącej tej kwoty) radni oddają do prawnej analizy sądu pracy, uznając, że nie są to ich kompetencje.  
W porozumieniu występuje kwota 700 zł i pielęgniarki domagają się traktowania tej sumy jako całości. Komisja przyznała rację dyrekcji co do  podziału jej na 300 zł z budżetu szpitala i 400 zł z dotacji ministerstwa zdrowia i NFZ. Pielęgniarki od 1 sierpnia 2015 r. mają wyższe wynagrodzenie zasadnicze o 300 zł. Dalsze 400 zł nie jest wypłacane na podstawie porozumienia, tylko według rozporządzeniu Ministra Zdrowia z 8 września 2015 r. w sprawie ogólnych warunków umów o udzielenie świadczeń opieki zdrowotnej i rozporządzenia ministra zdrowia z 14 października 2015 r.  Zasady te są inne, niż obiecywane w dniu podpisania porozumienia, dlatego 14 września 2015 r. dyrektor złożyła oświadczenie o uchyleniu się od skutków prawnych oświadczenia woli, złożonego pod wpływem błędu w części dotyczącej kwoty 400 zł.
Innym zapisem porozumienia było zobowiązanie do prac nad zmianą regulaminu wynagradzania z lipca 2012 r. Spotkania się odbyły, jednak bez udziału pań ze ZZPA. Radni zanotowali w protokole, że prawidłowość wprowadzenia regulaminu była długo badana. Sąd Najwyższy we wrześniu 2015 r. uznał, że roszczenia pań są nieuzasadnione, zaś dokument wszedł w życie zgodnie z prawem.
 
Błędne i jednostronne 
Jeden z członków komisji rewizyjnej Jerzy Żukowski zawarł w protokole z kontroli zdanie odrębne, nie zgadzając się z wnioskami pokontrolnymi. W jego ocenie są niesłuszne z kilku powodów: nie uwzględniają głosu pielęgniarek i błędnie interpretują podział kwoty 700 zł. „Chciałbym zauważyć, że ustne negocjacje, które polegały na tym, by dojść do wspólnego porozumienia, trwały kilkanaście dni. Były często zmieniane i korygowane. Efektem tych ustaleń było podpisanie porozumienia, które ostatecznie nie zawierało takich ustaleń ustnych” – pisze radny. „Brakująca kwota 400 zł wg Związku Zawodowego Pielęgniarek Anestezjologicznych nadal nie jest wypłacana. Kwota, która jest obecnie wypłacana według zasad określonych w rozporządzeniu Ministra Zdrowia z dnia 8 września 2015 r. oraz z dnia 14 października, jest odrębnym elementem wynagrodzenia, niezwiązanym z podpisanym porozumieniem”.
Uwagi Jerzego Żukowskiego dotyczą również oświadczenia dyrektor, że nie będzie wyciągała prawnych konsekwencji wobec strajkujących pielęgniarek. Dyrekcja miała zawiadomić prokuraturę o popełnieniu przez związek przestępstwa. Śledztwo ostatecznie umorzono i uznano, że strajk był legalny i zorganizowany zgodnie z prawem. Dyrekcja miała się zobowiązać do wypłaty pensji za czas strajku, gdy de facto pielęgniarki wykonywały swoje obowiązki. „Jednak do chwili obecnej nie wywiązała się tego zobowiązania. Czy po zakończonym strajku i podpisaniu porozumienia nie powinny być zakończone postępowania w prokuraturze?” – pisze radny i podsumowuje swoje stanowisko: „Według mojej oceny takie stwierdzenie(wnioski pokontrolne – red.) jest błędne. Nie zawiera wyjaśnień drugiej strony Porozumienia Postrajkowego, więc jest jednostronnie ocenione przez Komisję. Z powyższego uzasadnienia wynika, że Porozumienie Postrajkowe (...) należy uznać za niezrealizowane”.
 
Uszczypać ministra
Po odczytaniu protokołu radni mieli zdecydować o jego przyjęciu. 
– Jako świadek tego porozumienia mogę stwierdzić, że to, co komisja rewizyjna ujęła w swoim sprawozdaniu, było zgodne z rzeczywistością – ocenił starosta Bogdan Pągowski, dodając, że nieobecność pielęgniarek na obradach komisji (co wytykał Jerzy Żukowski) nie może być przyczyną ich przedłużania w nieskończoność. 
– Panie pielęgniarki nie mogły przyjść, informacja przyszła późno w piątek, nie dziwię się – odpowiedział radny. – Trzeba było przesunąć spotkanie, żeby je wysłuchać. Nie miały możliwości wypowiedzenia się. 
Drugi przedstawiciel opozycji Waldemar Sobczak przyjął stanowisko związku, który nie rozdziela 700 zł.
– W porozumieniu jest wyraźnie kwota 700 zł. W trakcie padały różne propozycje, to sprawa wtórna. Dla mnie najważniejsze, co podpisane – uznał. – Minister zdeklarował, to trzeba uszczypać ministra, nie pielęgniarki. Nie ma co, zdanie mamy inne na ten temat.
Radni w większości nie podzielili zdania opozycji, za przyjęciem protokołu było 11 głosów, przeciw tylko 3.
fot. Sylwia Bardyszewska
Wybory 2024 - Janina Orzełowska
Komentuj, logując się przez Facebooka, Google+, Twittera, Disqus LUB pisz jako gość
Gotowe projekty domów vs projekty indywidualne -  wady i zalety obu rozwiązań

Gotowe projekty domów vs projekty indywidualne - wady i zalety obu rozwiązań

W dzisiejszych czasach, gdy budowa domu staje się coraz bardziej popularna i dostępna dla szerokiego grona ludzi, pojawia się pytanie: czy wybrać gotowy projekt domu czy też zdecydować się na indywidualne podejście do projektowania? Obie opcje mają swoje zalety i wady, które warto rozważyć przed podjęciem decyzji.
zobacz więcej
Elżbieta Szczuka pierwszą Honorową Obywatelką Gminy Wyszków (FOTO)

Elżbieta Szczuka pierwszą Honorową Obywatelką Gminy Wyszków (FOTO)

Elżbieta Szczuka jest pierwszą kobietą, której rada miejska nadała tytuł Honorowego Obywatela Gminy Wyszków. Uroczysta sesja miała miejsce 14 marca w WOK Hutnik. Jak przystało na okoliczność, miała bardzo podniosły charakter, ale jednocześnie ciepły, przyjacielski i rodzinny. - Zgłębiając historię naszego miasta poprzez poznawanie i opisywanie w „Nowym Wyszkowiaku” oraz książkach losów mieszkańców i osób związanych z ziemią wyszkowską, ani przez chwilę nie pomyślałam, że zaowocuje to tytułem honorowej obywatelki mojego miasta. Bo Wyszków jest moim miastem - podkreśliła bohaterka uroczystości.
zobacz więcej
Prawo jazdy kupił za wschodnią granicą

Prawo jazdy kupił za wschodnią granicą

18-latek nie ustąpił pierwszeństwa przejazdu i doprowadził do kolizji. Okazało się, że prowadził volkswagena nie mając do tego wymaganych uprawnień. Miał dokument przypominający prawo jazdy, które… kupił za 650 euro za wschodnią granicą.
zobacz więcej
Kandydaci do Rady Powiatu Wyszkowskiego (AKTUALIZACJA)

Kandydaci do Rady Powiatu Wyszkowskiego (AKTUALIZACJA)

zobacz więcej